{"id":17162,"date":"2017-12-02T15:57:18","date_gmt":"2017-12-02T14:57:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.peaceagency.org\/colombias-peace-accords-a-bottom-up-analysis\/"},"modified":"2021-09-14T17:33:33","modified_gmt":"2021-09-14T15:33:33","slug":"colombias-peace-accords-a-bottom-up-analysis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.peaceagency.org\/it\/colombias-peace-accords-a-bottom-up-analysis\/","title":{"rendered":"GLI ACCORDI DI PACE IN COLOMBIA: UN\u2019ANALISI DAL BASSO"},"content":{"rendered":"
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Il nuovo accordo segue al referendum<\/strong> del 2 ottobre, in cui furono sottoposti al vaglio della popolazione gli accordi di pace originali raggiunti dal governo e dalle FARC-EP, relativi al cessate il fuoco bilaterale di un conflitto lungo mezzo secolo, con pi\u00f9 di 220.000 persone che hanno perso la vita e 7 milioni di sfollati interni (IDPs). Gli accordi erano stati ufficialmente firmati il 26 settembre all\u2019Avana, al culmine di un processo di mediazione guidato dal governo cubano e durato quattro anni. Con grande sorpresa al referendum ha vinto il NO, risultato che ha segnato una battuta d\u2019arresto all\u2019implementazione di quanto concordato all\u2019Avana, ma non un\u2019interruzione permanente dei dialoghi, che presentano elementi innovativi per altri processi di pace nel mondo<\/a><\/u>.<\/p>\n

Il risultato del referendum<\/a><\/u>\u00a0ha fatto emergere le profonde differenze regionali<\/strong> che caratterizzano la Colombia. Il SI ha vinto nelle zone rurali con alta marginalit\u00e0 sociale, dove il presidente Santos aveva vinto nel 2004, e in quelle maggiormente colpite dal conflitto, dove la pace \u00e8 stata vista come un\u2019incredibile opportunit\u00e0 di sviluppo e cammino di perdono per interrompere il ciclo della violenza. D\u2019altra parte il NO ha riscosso pi\u00f9 successo nelle province che nel 2004 avevano preferito l\u2019ex presidente \u00c1lvaro Uribe, il quale aveva definito la firma degli accordi come \u201cuna ferita alla pace\u201d<\/em>. In queste zone meno colpite dalla violenza, pi\u00f9 integrate col centro economico e politico del paese, la pace \u00e8 stata considerata come una minaccia a esclusivo beneficio delle FARC. Inoltre, il marcato disinteresse di una parte consistente della popolazione nei riguardi del conflitto ha determinato il tasso di astensionismo pi\u00f9 alto degli ultimi 22 anni.<\/p>\n

In questo contesto, un\u2019analisi che punti a prendere il polso della situazione socio-politica colombiana non pu\u00f2 prescindere dall\u2019analisi delle radici del conflitto in Colombia<\/em><\/u><\/a>, uno Stato che sostanzialmente \u00e8 in guerra dal momento in cui si \u00e8 costituito<\/em>. Questo pu\u00f2 permettere una considerazione pi\u00f9 precisa e utile delle tensioni ancora irrisolte, nonostante gli accordi di pace, e portare alla luce il bisogno di guardare non solo a quello che succede a livello governativo, ma anche ai bisogni, alle opinioni e alle voci della gente comune.<\/p>\n

Alcuni analisti hanno per esempio espresso notevoli preoccupazioni riguardo a certi punti critici, incluso il fatto che il presidente Santos, mentre negoziava con le FARC, promulgava leggi in direzione contraria agli accordi con la guerriglia. Si pensi per esempio al Codice di Polizia, regressivo in termini di garanzia di libert\u00e0 e diritti fondamentali, e alla legge sulle zone di interesse per lo sviluppo rurale, economico e sociale (Zidres<\/a>)<\/u>, <\/u>che aggrava la profonda disuguaglianza derivante dalla concentrazione della propriet\u00e0 della terra. Aumenta anche la criminalizzazione della protesta sociale: <\/strong>l\u2019implementazione degli accordi di pace si dovr\u00e0 svolgere mentre crescono le minacce nei confronti di leader comunitari. La versione diffusa dai media ufficiali \u00e8 che in Colombia non esistono pi\u00f9 gruppi paramilitari<\/strong>, ma bande criminali comuni ed estranee a qualsiasi relazione con la forza pubblica. I fatti per\u00f2 dimostrano il contrario ed \u00e8 su questa base, per esempio, che Human Rights Watch (HRW) ha recentemente emesso un comunicato\u00a0<\/a>chiedendo di sospendere la promozione di grado di alcuni generali dell\u2019esercito coinvolti in casi di collaborazione con paramilitari e di \u201cfalsi positivi<\/a>\u201d<\/strong>.<\/p>\n

HRW ha anche, e in pi\u00f9 occasioni, posto luce sui limiti che gli accordi di pace presentano in materia di giustizia transizionale<\/a><\/u>, in particolare nel garantire che i responsabili di crimini di guerra siano condannati ad una pena adeguata, cos\u00ec come che non possano eludere le responsabilit\u00e0 penali per i crimini commessi dai loro subalterni (la responsabilit\u00e0 di comando<\/em>).<\/p>\n

Nei nuovi accordi<\/a>,<\/u> la maggior parte dei punti sponsorizzati dai sostenitori del NO al referendum sembrano essere stati accolti, e sono rilevanti in particolare le modifiche apportate alle restrizioni alla libert\u00e0 di movimento<\/strong> degli ex guerriglieri. Il fronte di Uribe rimane tuttavia ancora scontento su diversi altri punti, come quello immutato sulla partecipazione politica<\/strong> dei membri delle FARC. In questo caso si \u00e8 spiegato che la ragion d\u2019essere di tutti i processi di pace nel mondo \u00e8 che i guerriglieri consegnino le armi e possano fare politica nei limiti della legalit\u00e0. \u201cQuesto processo con le FARC non \u00e8 un\u2019eccezione, n\u00e9 pu\u00f2 esserla. Le FARC hanno un\u2019origine politica ed il loro proposito per il futuro \u00e8 poter fare politica senza armi\u201d<\/em>, ha aggiunto il Presidente Santos.<\/p>\n

Davanti a questo e ad altri punti, la polarizzazione nel Paese resta forte, cos\u00ec come la convinzione che finch\u00e9 non si risolveranno con politiche economiche e sociali le radici pi\u00f9 profonde del conflitto, quest\u2019ultimo si potr\u00e0 riattivare senza poter parlare di pace credibile. Il tentativo di analisi della Colombia di ieri e di oggi scoperchia, in altre parole, un vaso di Pandora: la sua complessit\u00e0 deriva dall\u2019importanza geostrategica che il paese gioca nelle dinamiche mondiali a causa delle risorse naturali<\/strong> di cui dispone e visto il suo ruolo nell\u2019ambito del narcotraffico<\/strong>.<\/p>\n

Il filo della matassa, e la chiave per arrivare a una pace duratura, va quindi trovato nell\u2019ascoltare le voci dei movimenti di base che ogni giorno continuano a farsi domande sul futuro della Colombia, e nel costruire, partendo da queste voci, alternative dal basso<\/strong>. Un buon esempio \u00e8 la recente visita in Italia di membri della Comunidad de Paz de San Jos\u00e9 de Apartad\u00f2<\/u><\/em><\/a>, che, pur essendo a favore della pace, hanno espresso forti dubbi sugli accordi e, in particolare, sulla mancata partecipazione di giudici stranieri nei processi di giustizia di transizione e sul rischio d\u2019impunit\u00e0 per i paramilitari ancora molto attivi in Colombia. La negoziazione degli accordi \u00e8 finita, ma per il futuro della pace in Colombia rimane imperativo ascoltare le voci dal basso.<\/p>\n

Virginia Berni si \u00e8 laureata in Scienze Internazionali per la Cooperazione e lo Sviluppo presso l\u2019Universit\u00e0 degli Studi di Siena ed ha completato il Master ISPI in International Cooperation. \u00c8 volontaria di Operazione Colomba, corpo nonviolento di pace della Comunit\u00e0 Papa Giovanni XXIII.\u00a0<\/em>[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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